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煤炭是整顿矿产资源开发秩序的重点

[2015-12-22 15:51:50]

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    国务院日前下发通知,决定在全国范围内全面整顿和规范矿产资源开发秩序。记者从国土资源部了解到,煤炭作为我国储量最大的矿种,将是这次整顿和规范矿产资源开发秩序工作的重中之重。
  国土资源部副部长汪民在接受记者采访时说,这次整顿规范的特点是治乱、治散相结合。所谓治散,就是要集中解决矿山布局不合理问题。各地要结合实际,以煤炭资源为重点 
,通过资源整合,逐步实现资源开发的规模供给、集约化。对影响大矿统一规划开采的小矿,凡能够与大矿进行资源整合的,由大矿采取合理补偿、整体收购或联合经营等方式进行整合,限期达到规定的最低开采规模。
  据了解,目前我国煤矿开采的集约化程度不高,小型煤矿的资源回采率大大低于大型煤矿。国土资源部有关负责人表示,国家已划分了13个大型煤炭基地、19个国家规划矿区,下一步将加强煤炭资源管理,实施煤炭国家规划矿区和矿业权设置方案管理制度。在现有19个煤炭国家规划矿区基础上,进一步划定一批国家规划矿区。根据地质条件和资源赋存状况,编制矿业权设置方案,按照社会需要,有计划地采用市场方式出让探矿权采矿权,通过招标、拍卖、挂牌等竞争方式确定勘查开采主体。加强资质管理,严格市场准入,强化市场监管,支持大型企业发展,提高煤炭资源开发的规模化和集约化经营水平。
  汪民表示,围绕治乱,就是要严厉打击无证勘查和开采违法行为,全面查处越界开采等违法行为,坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业,全面清查和纠正矿产资源开发管理中的各种违法违规行为,全面开展煤炭资源回采率专项检查,开展保护性开采特定矿种专项整治。

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